寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法

寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范和促進全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）、《財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2023〕75號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔保貸款，是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構(gòu)提供擔保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金（含農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款專項基金），是指由地方政府出資設(shè)立的，用于為創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保的基金。創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金由政府指定的公共服務(wù)機構(gòu)或其委托的政府性融資擔保機構(gòu)負責運營管理。

本辦法所稱擔保機構(gòu)，是指對創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保服務(wù)的機構(gòu)，主要包括各級人民政府委托設(shè)立的創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金運營管理機構(gòu)和政府性融資擔保機構(gòu)。政府性融資擔保機構(gòu)是指依法設(shè)立，由政府及其授權(quán)機構(gòu)出資并實際控股，以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營目標的融資擔保機構(gòu)。

本辦法所稱經(jīng)辦銀行，是指綜合考慮貸款便利度、貸款利率、服務(wù)評價等因素，根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)開展情況，可定期或不定期按照招標或協(xié)商方式擇優(yōu)選取，為符合條件的個人或小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)。

第三條 人力資源和社會保障、婦聯(lián)、財政、人民銀行作為創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理部門，應(yīng)當遵循職責明確、分級負責、規(guī)范運作、強化監(jiān)管的原則，共同推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作有序開展。

第二章 借款人范圍、條件

第四條 凡在我區(qū)境內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，不受戶籍限制，均可在創(chuàng)業(yè)所在地創(chuàng)業(yè)貸款擔保機構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

第五條 符合以下條件的個人可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持：

（一）屬于重點就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含留學回國學生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；

（二）除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

財政供養(yǎng)人員（含機關(guān)事業(yè)單位、公益性崗位、三支一扶、特崗教師、西部計劃等由財政支付生活補貼的服務(wù)人員）、國有企業(yè)在職職工不能享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息支持。

婦聯(lián)經(jīng)辦的農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象為個人。

第六條 符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持：

（一）屬于現(xiàn)行《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的小型、微型企業(yè)；

（二）小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同； 

（三）無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。

第七條 借款人在同一貸款期限內(nèi)不能同時申請個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

第三章 貸款用途、額度、期限、利率、反擔保

第八條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款應(yīng)當用于借款人自身的創(chuàng)業(yè)活動或生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)借他人使用，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的用途。

第九條 個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度不超過400萬元，貸款期限不超過2年。對符合個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限。

第十條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金運營管理機構(gòu)或政府性融資擔保機構(gòu)協(xié)商確定，貼息資金支持的貸款利率：紅寺堡區(qū)、鹽池縣、同心縣、原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、海原縣上限為LPR+250BPs，其他地區(qū)貸款利率上限為LPR+150BPs。其中，LPR為1年期貸款市場報價利率。

第十一條 對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人或小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔保貸款到期后可繼續(xù)申請貸款及貼息支持，累計次數(shù)不超過3次。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第十二條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限屆滿前，借款人因自然災(zāi)害、 重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難，但信用記錄和還款意愿良好，且創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營正常的，應(yīng)向經(jīng)辦銀行主動提出展期申請。展期只能申請1次，期限原則上不超過1年。

第十三條 個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的反擔保方式一般為：

（一）機關(guān)事業(yè)單位1名在職工作人員擔保；

（二）收入穩(wěn)定的企業(yè)1名在職員工擔保；

（三）3戶—5戶聯(lián)保；

（四）經(jīng)營正常的企業(yè)擔保；

（五）土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、保單、大中型農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施抵押擔保；

（六）創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）或創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺擔保；

（七）擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行認可的其他擔保方式。

第十四條 鼓勵有條件的地方對創(chuàng)業(yè)擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。符合以下條件之一的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保： 

（一）個人申請的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款； 

（二）全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目； 

（三）獲得市（設(shè)區(qū)市）級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款； 

（四）經(jīng)金融機構(gòu)評估認定、符合信用貸款發(fā)放條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款； 

（五）經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。 

第四章 經(jīng)辦流程

第十五條 申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息支持的個人或小微企業(yè)應(yīng)向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門或婦聯(lián)申請資格審核，通過資格審核的個人或小微企業(yè)，向當?shù)貏?chuàng)業(yè)擔保貸款擔保機構(gòu)提交擔保申請，向經(jīng)辦銀行提交貸款申請，符合相關(guān)擔保和貸款條件的，與經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔保貸款合同。

第十六條 人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)對借款人進行資格審核，對不符合貸款申請條件的，及時通知借款人并說明原因。

人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)審核后，擔保機構(gòu)出具擔保手續(xù)；對不符合申請條件的，及時通知借款人并說明原因。

擔保機構(gòu)審核通過后，由經(jīng)辦銀行進行實地調(diào)查、放款審核，符合相關(guān)貸款條件的，簽訂借款合同；對不符合放款條件的，通知申請人并說明原因，一次性告知需補充完善的手續(xù)和資料。

具備線上辦理條件的，按線上流程辦理，對于能通過系統(tǒng)自動獲取和校驗的信息，原則上不再要求借款人提供。

其中，婦聯(lián)經(jīng)辦的農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款，一般應(yīng)按照借款人向村婦聯(lián)申請，村委會初審，經(jīng)辦銀行及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資格預審，市、縣（區(qū)）婦聯(lián)審核推薦名單并向擔保機構(gòu)出具《承諾擔保通知單》，擔保機構(gòu)向經(jīng)辦銀行出具擔保手續(xù)，經(jīng)辦銀行審核發(fā)放的流程辦理。

第十七條 借款人對申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款各環(huán)節(jié)提供的信息和材料的真實性進行書面承諾，因材料不實導致審核不通過，需退回本金及貼息資金等情形的，自行承擔責任。

第五章 貼息管理

第十八條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎補資金占中央財政采用因素法下達的獎補資金總額的95%，優(yōu)先用于全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貼息。全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金按照中央、自治區(qū)、市縣財政70%：21%：9%的比例承擔。對不安排配套資金或配套比例達不到9%的市、縣（區(qū)），自治區(qū)財政不予安排自治區(qū)配套資金，也可視情況不予安排中央資金。

中央財政創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎補資金剩余部分，統(tǒng)籌用于自治區(qū)級補充擔保基金、創(chuàng)業(yè)擔保貸款代償及提升個人、小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款便利度信息化支持等。

第十九條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行按季貼息。經(jīng)辦銀行按照國家財務(wù)會計制度和創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策有關(guān)規(guī)定，計算創(chuàng)業(yè)擔保貸款應(yīng)貼息金額，按季度向當?shù)刎斦块T提交貼息資金申請，資金申請文件應(yīng)當按照第十八條規(guī)定列明各級財政應(yīng)承擔金額。財政部門收到貼息資金申請后，應(yīng)當及時會同人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)進行貼息資格審核，審核通過后，財政部門應(yīng)當在1個月內(nèi)完成貼息審核并撥付至經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行負責貼息資金的計算，人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)負責貼息資格審核，財政部門負責貼息資金的安排和撥付。

第二十條 自治區(qū)財政廳可委托第三方機構(gòu)對各市、縣（區(qū)）上一年度創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金使用情況進行審核，并由第三方機構(gòu)出具審核意見，自治區(qū)財政廳根據(jù)審核意見對上年度貼息資金進行結(jié)算。

第二十一條 貸款期間如借款人身份轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦B(yǎng)人員、國有企業(yè)在職職工或死亡的，自身份轉(zhuǎn)變或死亡之日起中止貼息并收回本金。

第二十二條 對于超出本辦法規(guī)定創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限的部分，貼息資金不予支持。對于突破本辦法規(guī)定創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持范圍、貸款利率上限或貼息比例的貸款，貼息資金不予支持。對不符合本辦法規(guī)定的貸款，一經(jīng)查實，立即取消其創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格，解除擔保合同，追回全部財政貼息資金，并保留追訴權(quán)利。相關(guān)部門工作人員，在創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理工作中，存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。

第六章 貸款回收

第二十三條 經(jīng)辦銀行會同擔保機構(gòu)負責到期創(chuàng)業(yè)擔保貸款的回收工作。貸款到期前1個月，經(jīng)辦銀行應(yīng)當提前通知借款人按時履約還貸。

第二十四條 經(jīng)辦銀行應(yīng)當建立貸款逾期監(jiān)測預警機制，對逾期未還清的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，經(jīng)辦銀行向借款人催收逾期貸款。經(jīng)催告后仍不能歸還的，由經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定，通過法律程序強制執(zhí)行借款人、反擔保人財產(chǎn)；經(jīng)強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)的，給予經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)3個月追償期，追償期到期后，由創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金和經(jīng)辦金融機構(gòu)按照約定的比例先行代償。具體由經(jīng)辦銀行填報《創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金代償申請表》，出具相關(guān)證明材料，經(jīng)人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)審核并報同級財政同意后，從擔保基金賬戶中扣劃借款人所欠貸款逾期本金（貸款到期后未按時償還的貸款本金部分）按約定比例應(yīng)承擔的部分，并報同級人力資源和社會保障、婦聯(lián)、財政部門備案。擔保基金代償?shù)姆謸壤龖?yīng)在與銀行簽訂的協(xié)議中明確，并報同級人社、婦聯(lián)部門備案。代償后由經(jīng)辦銀行及擔保機構(gòu)繼續(xù)追償，經(jīng)追償回收的貸款，由擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行按約定代償比例分別受償。各地可根據(jù)工作實際進一步細化貸款回收流程。

第二十五條 經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)通過司法程序向借款人及反擔保人追償，進入法院強制執(zhí)行階段終本后，仍無法收回的債權(quán)，滿足以下條件的可認定為代償損失，報本級人力資源和社會保障、婦聯(lián)、財政部門審核批準后，予以核銷：

（一）借款人依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或被撤銷；

（二）借款人死亡、依法被宣告失蹤、喪失完全民事行為能力或喪失勞動能力，其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足以彌補的；

（三）借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險補償，確實無力償還的；或者保險賠償清償后，確實無力償還的部分債務(wù)，經(jīng)辦銀行對其財產(chǎn)進行清償和對反擔保人進行追償后，未能收回的；

（四）借款人觸犯刑律依法受到制裁，其財產(chǎn)不足以償還的；

（五）通過司法程序向借款人追償，進入強制執(zhí)行程序后兩年內(nèi)仍無法收回的；

（六）其他因素造成，經(jīng)人力資源和社會保障、婦聯(lián)、財政部門聯(lián)合查實認定，確實無法收回的。

第二十六條 各擔保機構(gòu)申報核銷代償損失，須提供以下資料：

（一）被擔保人和反擔保人資料，包括代償損失核銷申報表（擔保機構(gòu)制作填報）及審核審批資料，擔保業(yè)務(wù)及代償事項發(fā)生明細材料，被擔保人、反擔保人和反擔保方式的基本情況和現(xiàn)狀，財產(chǎn)清算情況等。

（二）調(diào)查報告，包括代償損失形成的原因，采取的補救措施及其結(jié)果，對被擔保人和反擔保人具體追償過程及其證明（包括法院民事判決、裁定、調(diào)解書、支付令，依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)的裁決書，公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等），抵（質(zhì)）押物處置情況，核銷的理由等有關(guān)文件等。

（三）其他相關(guān)資料，包括：

1.符合第二十五條第（一）項的，提交破產(chǎn)、關(guān)閉、解散證明、撤銷決定文件和財產(chǎn)清償證明；

2.符合第二十五條第（二）項的，提交死亡或者失蹤證明、喪失完全民事能力證明、喪失勞動能力證明、財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償證明；

3.符合第二十五條第（三）項的，提交重大自然災(zāi)害或者意外事故證明、保險賠償證明和財產(chǎn)清償證明；

4.符合第二十五條第（四）項的，提交生效法院裁判文書證明和債務(wù)清償證明；

5.符合第二十五條第（五）項的，提交強制執(zhí)行證明或生效法院裁判文書證明。

第二十七條 代償損失核銷應(yīng)遵循認定嚴格、證據(jù)確鑿、逐級審批、對外保密、賬銷案存原則。

第二十八條 每年度1-2月?lián)C構(gòu)向同級人力資源和社會保障部門或婦聯(lián)提出上年度代償損失申請；人力資源和社會保障部門或婦聯(lián)對代償損失金額進行審核認定，代償損失金額包括無法收回的貸款本金和利息，認定的代償損失金額由擔保基金和經(jīng)辦銀行按照約定比例承擔，按比例應(yīng)由擔保基金承擔部分需報同級財政部門審核；財政部門審核同意后，擔保基金承擔部分可以從擔保基金中核銷，不再計入基金規(guī)模。

第七章 擔保基金管理

第二十九條 擔保基金要專戶存儲、封閉運行、單獨列賬、獨立核算，專項用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保業(yè)務(wù)。農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款專項基金與人力資源和社會保障部門創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金分開管理，單設(shè)科目、單獨核算、單獨考核、單獨承擔風險。各級擔保機構(gòu)在留足代償金的基礎(chǔ)上，應(yīng)將擔保基金以定期存款形式專戶存儲于經(jīng)辦銀行，產(chǎn)生的利息轉(zhuǎn)入擔保基金專戶滾存使用。為確保基金安全、保值增值，定期存款比例不得低于80%。

第三十條 建立擔保基金持續(xù)補充機制，對各市、縣（區(qū)）通過本級一般公共預算補充擔保基金并實際到位的，自治區(qū)財政在下一年度通過中央財政創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎補資金剩余部分給予配套，配套比例不高于1：1，視中央財政創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎補資金剩余部分和各市縣財政實際補充金額確定。擔保基金除按規(guī)定用于代償損失外不得減少；若存在減少情況，應(yīng)當將自治區(qū)級配套部分主動交回。

第三十一條 實行創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金放大倍數(shù)與貸款還款率掛鉤機制，創(chuàng)業(yè)擔保貸款上年到期還款率（上年累計到期貸款實際回收金額/上年累計到期貸款應(yīng)回收金額）達到90%以上的市、縣（區(qū)），本年可適當提高放大倍數(shù)至創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金存款余額的10倍。

當創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額達到擔保基金存款余額的規(guī)定倍數(shù)時，經(jīng)辦銀行應(yīng)當暫停發(fā)放貸款；待貸款余額降至擔保基金存款余額的規(guī)定倍數(shù)以下后，再恢復發(fā)放貸款。

第三十二條 由擔保基金提供擔保的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，擔保基金代償?shù)姆謸壤龖?yīng)在與銀行簽訂的協(xié)議中明確，并報同級人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)備案，擔保機構(gòu)擔保基金代償分擔比例個人不得高于80%，小微企業(yè)不得高于50%。

第三十三條 加強擔保基金風險防控。各地根據(jù)實際情況明確貸款擔保代償率警戒線，并制定具體的風險防控措施，累計代償率不得高于20%，否則經(jīng)辦銀行應(yīng)當暫停創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。

第八章 部門職責

第三十四條 人力資源和社會保障部門、婦聯(lián)負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人的申請登記、貸款資格審核、貼息資格審核，做好監(jiān)督檢查、績效管理等工作。加強政策宣傳和解讀，推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)有序、高效開展。

第三十五條 財政部門負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金管理工作。做好預算管理、監(jiān)督檢查、績效管理等相關(guān)工作。確保財政貼息和獎勵資金及時撥付到位。

第三十六條 人民銀行負責督促指導經(jīng)辦銀行完善審批流程，規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放，加強信息共享，并對經(jīng)辦銀行政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督，督導業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行加強貸后管理。

第三十七條 擔保機構(gòu)負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款的擔保工作，配合做好貸款催收追償工作。保障擔保基金運營管理安全，定期向財政、人力資源和社會保障部門以及婦聯(lián)報告擔保基金運營管理情況。

第三十八條 經(jīng)辦銀行負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款的征信、經(jīng)營狀態(tài)、審核、發(fā)放、回收、追償；按時計算貼息金額、提起貼息申請和撥付貼息資金，并按照本辦法規(guī)定額度及利率發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款；合理簡化審批放款手續(xù)，及時錄入信息，對已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款單獨設(shè)立臺賬，按季分別向人力資源和社會保障、婦聯(lián)、財政、人民銀行等部門報告同口徑創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放情況，并對貸款用途進行有效監(jiān)督。

第九章 附 則

第三十九條 本辦法由寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障、財政、婦聯(lián)、中國人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行按職責負責解釋。  

第四十條 本辦法自2024年12月1日起施行，有效期至2029年11月30日。《寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法》（寧人社規(guī)字〔2021〕18號）同時廢止，此前出臺的創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法施行前已生效的創(chuàng)業(yè)擔保貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。

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